혁신도시의 결실을 잘 거두려면

혁신도시의 결실을 잘 거두려면

---

 

입력날짜 : 2005. 11.29. 00:00

 

박준수 경제부장
　2005년이 저무는 길목에서 우리나라는 역사적으로 길이 남을 이정표 하나를 세웠다. 그것은 지난 24일 헌재가 위헌제청을 각하결정한 행정중심복합도시특별법이다. 헌재의 이번 결정으로 1년여 표류해온 충남 연기군 일대 신도시건설이 본격 추진되는 전기를 마련했다.
　이에앞서 광주·전남은 지난 17일 공동혁신도시 부지를 나주 금천 일대로 선정함으로써 참여정부가 공약한 국가 균형발전 청사진이 비로소 하나의 프로젝트로 가시화되는 성과를 만들어냈다.
　여기에 오기까지 우리는 참으로 너무나 많은 갈등과 대결, 그리고 우여곡절을 겪어야 했다. 이제 명실공히 국가적 대계가 확립된 만큼 이를 차질없이 완성해내는데 모든 역량을 결집해야할 시점이다.
　이러한 맥락에서 우리지역에 들어서는 광주·전남 공동혁신도시를 성공적으로 건설하기 위해서는 지금부터 서둘러야할 일들이 한 두가지가 아니다. 우선 부지선정 발표전부터 기승을 부리고 있는 투기꾼들을 철저히 단속해 개발비용이 엉뚱한 곳으로 새나가지 않도록 막는 한편 주변지역 개발이익을 환수해 광주·전남 전체의 공유지분으로 활용되도록 제도적 장치를 만들어야 한다.
　이와함께 한전, 농기반공사를 비롯 이전해올 기관들이 편안하면서도 쾌적한 환경에서 제기능을 발휘할 수 있도록 주택, 쇼핑, 교육, 문화시설을 수준높게 조성하는 노력을 소홀히 해서는 안된다.
　그러나 무엇보다도 중요한 것은 공공기관 이전 등 균형발전의 과실이 역내에 유보되도록 완벽한 수용체계를 갖추는 것이다. 공공기관이 이전함으로써 기대할 수 있는 경제적 이익은 연간 230억의 세수확보와 약 40조원의 예산, 그리고 인구유입에 따른 구매력 확대에 그치지 않는다. 그보다 매력적인 것은 바로 양질의 고용창출이다.
　한전을 비롯 18개 모든 이전대상 기관들은 대졸자들이 가장 선호하는 일자리여서 전남대와 조선대 등 지역대학들은 여기에 합당한 우수한 인재를 길러내는 준비를 적극 서둘러야 한다. 지금까지는 우리지역에 이렇다할 일자리가 없어 우수한 고교 졸업생들이 수도권 소재 대학으로 우르르 빠져나갔으나 이제는 상황이 크게 바뀌게 됐다.
　우리지역 대학을 나와도 실력만 갖추면 타 지역에서 구직활동을 하지않아도 우리지역에 소재한 최상의 일자리를 획득할 수 있는 여건이 마련된 셈이다. 다시 말해 양질의 일자리부족끑수도권 소재대학 진학끑인구 및 경제적 부가가치유출로 이어지던 악순환 구조가 풍부한 양질의 일자리끑지역대학 진학끑인구 및 부가가치 유입으로 이어지는 선순환 구조로 전환될 것이 기대된다.
　따라서 우리 지역대학들은 이전대상 기관들의 특성과 인력수급계획을 파악해 이에 적합한 인력양성 프로그램을 가동해야 한다. 기존의 커리쿨럼만 고집할 게 아니라 이들 수요기관의 요구에 맞는 맞춤형 커리쿨럼을 개발하고 이들 기관과 산학협력을 강화해 상생의 기틀을 확고히 다져야 한다. 이제 균형발전이라는 나무는 심어졌으니 이를 가꾸고 열매를 거두는 일은 우리가 해야할 몫이다.